速報！地域振興・環境対策特別委員会 報告

　5月26日（火）に地域振興・環境対策特別委員会が

開催され、以下の報告を受け議員方は質問をしました。

１. 川口マイ箸プロジェクトについて
　市内の事業者・団体との協働により実現した取り

組みで、資材の供給から加工、販売、回収までを市内

で完結する循環社会の構築に寄与するもの。

　具体的に、市役所は、木工業、造園、建築などの業者と

販売・受注・在庫管理をする市民団体等をコーディネータ

ーとする役割を果たしています。

・販売方法と価格：インターネット販売（5月26日時点）

　☞「川口マイ箸プロジェクト」で検索！、1本：1,200円　
　　　←10本まとめて一度に購入すると200円引きに

　　　　　なる特典もあります。4月現在で159セット販売。

　　　　　今後は、店舗でも販売していくとのこと。
・事業効果：廃棄木材の有効活用による焼却量の削減、

　価格に盛り込んだカーボンオフセットによる環境事業

　への貢献、デポジット制度による資源回収（50円/本

　で1,200円の中に含まれる）、授産事業の拡大
　　　←たとえば、温室効果ガスの排出などにどれくらい

　　　　の効果があるのか？などの質問にも、難しい問　　　　　　
　　　　題なので、数字が出ません、という答弁した。

　　　　環境部の事業というよりも地場産業の活性化の

　　　　ための経済的要因が大きい事業に思えました。

２. 旧青木環境センター焼却施設解体事業について
　H.14年11月に廃止した旧青木環境センターを2ヶ年の

継続事業で施設の解体を行うということです。ただ、

施設解体後も収集業務課の事務所及び車庫は継続

して使用することから、併せて受電切り替え及び空調

設備工事等を行います。

・焼却施設解体工事について：

　　①施設規模：150t/日×2炉、

　　②工事期間：平成21年度から継続2ヶ年事業
・事業費について：総事業費：708,988千円、

　H.21年度：96,988千円：仮設工事、ダイオキシン類

　　　　　　　　　　　　　　　　除去処分

　H.22年度：612,000千円：建物解体工事、その他の

　　　　　　　　　　　　　　　　　外溝工事
　←ダイオキシン類の除去への安全性の対処策も今後

　　　も追及していきます！7月上旬に一般競争入札の

　　　公告へ

３.「SKIPシティ国際Dシネマ映画祭2009」の

　　開催について
　本年で6年目を迎え、若者クリエイターのデビュー

支援をする国際Dシネマ祭が、今年は7月10日（金）

から2日間延長し、20日（祝）まで開催されます。

今年の変更点は、長編コンペティションのノミネートを

国内と海外作品に分けて、アワードを争うかたちに

することです。前売り券は、6月10日（水）から発売で、

1回600円

4. 川口市バリアフリー基本構想の策定について
　国(国交省)のバリアフリー法に基づいて、重点整備

地区における移動等の円滑化を図るために、市民、

行政（都市計画部や都市整備部、福祉部）、警察、

特定（バスなど）事業者、障がい者などの関係者団体

で構成する協議会を設置し、施設や生活道路などの

面と面を線で結ぶバリアフリー基本構想を策定する

ものです。
　具体的内容として、すぐできる項目（平成21年～

22年）を短期（e.g.低床式バス100％＜現在、90%

達成済みとのことだが、本当でしょうか???＞や施設

案内サインの設置）、すぐではないが5年以内に

可能な項目（平成23年～26年）を中期（e.g.行政

センター内の障がい者トイレの改善や東口広場の

誘導用ブロック改善など）、そしてすぐは出来ない

が10年以内に可能な項目（平成27年～平成30年）

を長期（e.g.東口広場前の舗装改修による平坦性の
確保、タクシー乗り場にある段差の解消など）の
３つにわけ優先順位を決めて事業を行う案が示
されました。

　ただ、気になりましたのが、駅前のバス乗り場の

段差の解消や１～６番バス停における経路の確保に

関しては、いずれの項目にも記載されてなかった

ので、ぜひ”長期“の項目に入れて検討をして頂き

たいと要望を12月議会でしました。

　しかし、今回の構想案でも反映されずじまい
でしたので、このバス停で降車する多くの方が階
段を利用せずに、横断歩道なしの所を”Jaywalk”
しているなど危険地帯であることを指摘しました。
また、このバス乗り場は低床バスを導入しても車

いすの方には、移動経路がなく降車できないなど

問題だらけです！箱ものを立派にするあまり、ヒトの

移動経路を無視した都市計画は今後改めるべきでは！

川口市長選挙の結果

　５月１７日（日）に、川口市長選挙と川口市議会議員
補欠選挙の投開票が行われましたので、投開票の
結果をお知らせします。
　まず、民主党で今回市議会議員補欠選挙において
候補者を立てられなかったことは残念であり、今後の
反省としなければならないと考えています。
　また市長選挙では、今回民主党では自主投票とさせ
ていただきました。
　ただ、2元代表制を考えますと、議会は市長（行政）の
政策や提出議案をチェック＆バランスをしなければ
ならないわけで、議会の議員が市長派、反市長派
なんていう関係軸はそもそもおかしいということです。
　わが会派では、この2元代表制の特徴を尊重し、
政策ごとに対市長に今後とも提案や採決等の議会
活動を通じ訴えていきます。
　現に、岡村市長のマニフェストに「鳩ケ谷市との合併
問題の検討」や「(中距離電車）の川口駅停車実現へ
の運動を」は、これまで民主党の市議会派では、いち
早く岡村市長へ要望書を提出した経緯があります。
　市長も良いと思われる政策は、議会議員（会派）の
意見を取り入れていただいているわけです。

・川口市長選挙　　　　　　　　　　　　　　川口市選挙管理委員会
立候補者数：3人
開票速報(22時50分確定) 開票率：100%

得票順　候補者氏名　　 党派名　 新現前元の別　　得票数
1　　　　岡村　幸四郎　　無所属　　　 現　　　　　83,529
2　　　　 松本　安弘　　 　無所属　　　　　　新 　　　　25,608
3 　　　　須田　きよし 　　日本共産党 　　　新 　　　　14,599

■投票率　午後８時３６分確定

投票状況　　　　 男 　　　　　　　　女 　　　　計
当日有権者数 ２０１,８２７人 １９３,０９７人 ３９４,９２４人
投票者総数 　６２,３１６人 　　６２,７２０人 １２５,０３６人
投票率　　　　 ３０.８８％ 　　　　３２.４８％ 　３１.６６％
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (-0.01%)

＜比較＞■前回（平成17年）の市長選挙

投票結果　　　　　男　　　　　　　　女　　　　　　　計
当日有権者数 １９４,６２８人 １８５,３８６人 ３８０,０１４人
投票者総数 　　５９,４７２人 　６０,８８４人 　１２０,３５６人
投票率 　　　　　　３０.５６％ 　３２.８４％ 　　　３１.６７％

・川口市議会議員補欠選挙　　　　　　　　 川口市選挙管理委員会
立候補者数：2人
開票速報(23時15分確定) 開票率：100%
得票順 　候補者氏名　　 党派名　 新現前元の別 　得票数
1　　　　 杉本　かよ 　自由民主党 　新 　　　　　78,058
2 　　　　いまい　初枝 日本共産党 　　 新 　　　　　　40,600

おしらせ：市政報告の駅頭活動を再開しました！

本市の環境助成金はどうなの？

市民の皆様からの素朴な疑問から、太陽光発電に
ついての助成金を調べていたところ以下のことが
わかりました。

　2005年度に打ち切られていた住宅用太陽光発電
システムの設置にかかわる国の補助金制度が、
麻生内閣の補正予算等で復活しました。福田康夫
前首相が低炭素社会を実現するために提唱した
「福田ビジョン」などを受けたもので、太陽光発電等の
普及・促進を目的としています。
この住宅用太陽光発電支援対策費補助金の補正
予算額は総額200.5億円で、84,000件程度の補助
件数を想定しています。
　本市においても、2005年度から「新エネルギー等
である住宅用太陽光発電システム、雨水貯留施設
を市内の居住に設置する市民に対し、その経費の
一部を補助することにより、地球温暖化の防止及び
水資源の有効活用を図り、地球規模の環境保全を
市民に啓発することを目的」とする事業があり、
今年度も総額653万円の本予算を組んで、
市民に助成をしています。
　しかし、”地球規模のー”と言いつつも、本市の
住宅用太陽光発電補助金額は、他の自治体と
比較しても小さいことがわかりました。
　また、生ゴミ処理容器等購入費補助金は喫緊で
ある過去2年間の対予算執行率が40％未満で
あり、活用したいと考える市民が少ないにも
関わらず、オーバーな予算を組んでいるのでは
ないかとしらねは考えます。

資料3　生ゴミ処理容器等購入金補助金　　　　　　　　　　　　　　　　　　

(1996年度より、生ゴミ堆肥化容器（コンポスト式）に加え、電気式生ゴミ処理機を
補助対象とし、 要綱の名称及び内容の改正を行い実施　１基１/２　
限度額50,000円→限度額20,000円 （2006年度から）

年度　対予算執行率　決定基数　購入基数(compost)補助金額(compost)当初予算
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(万円)
1996　　　 936％　　　　　966　　　　　　64　(72)　37,456,410円(261,320円) 　　400
2007　　　　39％　　　　　140　　　　　１３０ (13)　　2,341,500円(34,100円)　　　600
2008　　　　39％　　　　　148　　　　　１２６ (10)　　2,343,900円(29,100円)　　　600
2009(予算)　ー　　　　　　ー　　　　　　　　ー　　　　　　　　　　　　ー　　　　　　　600
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 以上の資料のデータは、川口市環境部から

　このよう予算を組むなら、市民のニーズが高い
（さらに、国や県が太陽光発電に対し積極予算を
組んでいる）事業に、予算を傾斜配分する方が、
市民にとってもプラスになりますし、予算も適正に
執行されることになります。
　ちなみに今年度から、本市は市長肝煎りで環境総務
課内に、「地球高温化対策係」を設け、環境イベントや
学習会などを開催し高温化に対しての危機感を市民に
意識してもらうとしています。啓発活動も重要ですが、
この経済不況を打破するきっかけにもなるように、
市民のニーズと経済対策に適う政策を打ち出して
頂きたいものです。

　おわりに：来週10日から17日まで、川口市長選挙期間
のため、ブログ等の更新を休止させていただきますこと
をご了承願います。

川口市長選挙について

　5月17日は、川口市長選挙の投票日です。
民主党・無所属の会では、今回の選挙については、自主
投票と残念な結果になりましたことをまず、ご報告します。
しかし、投票所にはぜひ行っていただきたいと思います。
（白票もしっかりとした、意見です。）
　当日に行けない有権者には、期日前投票制度がある
ことはご存知でしょうか？
11日（月）からできますので、詳細を確認していただき、
ぜひ市政に対して民意を反映させてください！

以下、各候補者のウエブサイトのアドレスを掲載させて
いただきます。

岡村市長：http://www.okamura.gr.jp/
松本氏：http://www.kawaguchi-matsumoto.com/

　しらねからは、候補者を選択する際に、この一点も考慮
をしていただきたいと思いいます。
今年1月に、鳩ケ谷市長、議長から川口市へ合併協議の
申し入れがありました。
この、鳩ケ谷市の合併問題をどのように考えるのか
（どのようなビジョンがあるのか）をしっかり見てほしい
と思います。「合併問題は住民の民意で」というフレーズ
をよく聞かれますが、リーダーとなる人がしっかりとした
考えを住民に説明しないで、よいのでしょうか。
合併問題が市政のすべてではないと私は考えますが、
この問題についても、具体的に候補者から住民へ意見
を発信してもらいたいと思います。

参考までに、前回の市長選挙、年代別投票率を掲載します。

年代別投票率の状況　平成１７年５・２２執行　川口市長選挙～

※この調べは、標準的な投票所（南平公民館元郷分館）を１か所抽出して集計。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（数字の単位は、%）

　　２０代　３０代　４０代　５０代　６０代　７０歳代以上　平均
男:18.11　22.41　28.27　34.43　49.29　55.59　　　　31.27
女:14.90　26.08　29.34　35.44　50.12　43.17　　　　31.94
男女計:16.56 24.19　28.73　34.90　49.70　48.21　　 31.60

コミュニティバス実態調査に105万円

コミュニティバス運行事業費補助金（継続）：
2009年度予算：7126万3千円を計上！
[国際興業バス【委託事業者】へ]
　←運賃などの総収入から経費を差し引いた部分
　　（赤字）を2007年度で6846万497円を市が負担!
　2006年10月から、日曜・祝日を運休することにより、
運行経費の削減につながり、本市の負担額を減らせる
ようになると本市当局は説明しました。
　しかし、本年度の予算額では約385万円も増額して
います。これは一体どういうことなのでしょうか。。。

　ところで、そもそもコミュニティバスの運行目的は、
2007年9月議会しらねの質問の答弁で、「昼間に市内を
移動する高齢者等の交通弱者を主な利用者と想定し、
その利用者が医療機関、市役所、たたら荘などの
公共施設を利用する際の交通利便性の向上を図る
ためのもの」　としています。
　しかし、このような福祉目的バスなら、本来福祉部の
所管で、なぜ市内全体の交通問題を扱う都市交通
対策室がこの事業を扱うのかも疑問です。
　2002年度よりスタートした、本市コミュニティバスは、
2006年度10月10日からの抜本的改革により、現在の
ルートである6ルート3路線（上の図を参照）になり、
一日7便（日中のみ、そして一周50～60分）の運行
編成となっています。2時間に一便、また長時間
かけて目的地に行くのでは、利用者はもっと短時間で
行ける代替機関を見つけそちらを利用してしまい、
コミバスを利用しないと考えるのは当然です。
　さて、今回住民のニーズに応えられないと言われて、
しらねが政策提言を言い続けてきた、コミュニティバス
改革にまた一歩前進が見られました。「コミュニティ
バス実態調査」として、今年度105万円ほどの予算を
計上し、乗客がどこに乗り、どこで降りるのかなど
詳細調査を行うというものです。つまり、現在のルート
編成で適切なのか、また乗客の年齢層などの調査を
し、課題点の洗い出し作業と精査をします。

・本市コミバスの運行状況　出典:川口市都市交通対策室資料

年度　年間運行日数(日)　　年間平均一日乗車人数　

　　　　　　　　　　　　　　　　　人数(人)　　対前年比(%)
2002　　　　　135　　　　　　　　　501　　　　　　-
2003　　　　　360　　　　　　　　　755　　　　　151
2004　　　　　359　　　　　　　　　871　　　　　115
2005　　　　　359　　　　　　　　　918　　　　　105
2006　　　　　330　　　　　　　　　927　　　　　101
2007.　　　　　294　　　　　　　　　878　　　　　95
　 （2007年は、対前年比割れに！）
　しかし、しらねが訴え続けているのは、ディマンド型、
乗合い公共交通体系の充実であり、コミュニティバスの
代替機関を今後検討が必要であることは、多くの議員も
議会の中で賛同して頂いているところであります。

本日から防犯メール配信！

　市議会の一般質問なかでも、これまでさまざまな議員
が防犯対策を行政が講じるように、要望を出してきま
した。
　4月1日（水）本日より、事前登録した利用者に対し、
川口市の所轄（川口警察・武南警察）警察と市内の
小中学校からの情報ネットワークを活かす、
「防犯メール」配信サービスがスタートしました。
　サービスを利用するには、簡単な事前登録が
必要です。モバイル機器での利用をする場合は、
このアドレス「kawagch.bouhan@mpme.jp」に
空メールを送ります。
　その後、「登録ご案内」の返信メールがきますので、
24時間以内に表示されている利用者登録用ＵＲＬ
にアクセスしますと、登録画面が表示されます。
　その登録画面に、必要事項を入力し送信すれば
登録完了となります。

　しらねも2008年3月議会の中で、地域の防犯対策
として、ITを利用した物理的対策を要望してまいりま
したが、実現された形となりました。
　特に、南平地域は、東京都北区や足立区と隣接して
いるため、警察や行政区の所管が別々になっている
県境の地域の防犯対策が難しいのが現状があります。
ですので、しらねは学校、行政、所轄警察の情報連携
が必要ではないかということを主張してきました。
　今回のサービスは、学校と警察の間の情報連携強化
により、地域のこどもに対する危険を減少させる効果が
期待できます。

3月定例会 2009年度予算など 賛成多数 可決

　3月3日（火）から始まった川口市議会3月定例会は、
すべての議案事項が審議され、3月25日（水）の
本会議で以下の議案が可決され終了しました。
　また、市民と行政の協働で約1年半の期間をかけて
策定された、「まちの憲法」と呼ばれる、川口版自治
基本条例が4月1日からスタートすることになります。
改めて市民が行政などの市政に参加できるように
定めたものです。
　各議決事項は、こちらからご確認ください。
下記では、主要議案についてご紹介します！

＊議案第8号 2009年度川口市一般会計予算　　
　　賛成多数⇒可決
‘09年度歳入歳出額：1360億5000万円　
　昨年度費歳入歳出総額：1281億6000万円　　
　←6.2%前年度より増加　
　（埼玉高速鉄道（株）転貸事業借換債16億2400万円
　を除けば、実質3.6%の増）　

　市長によると、特徴は「真に必要な施策を厳選」する
予算にしたとのこと。

・一般会計の歳入の主な内訳 *%数字は構成比　
①市税＜801億8413万円＞… 58.9%　↓約4.3億減
②国庫支出金＜163億374.9万円＞…12.1%
③市債＜105億2860万円＞…7.8%
④繰入金＜31億6937万円＞…2.3%　↑約13億増
　←歳入で、一般会計全体で市税（801.8億円）
　　の占める割合が４％も減少したこと、また市債
　　(105.2億円)の占める割合が、3.6％も上昇した
　　ことにより財政の硬直化が心配されます。
　　　市債の内訳で気になるのが、以前市政報告でも
　　取り上げた、「臨時財政対策債」(国が6月頃まで
　　に自治体が借金できる限度額を決定）が前年の
　　2倍にあたる40億円で計上されています。
←コメント:本来は国が補助金として交付するのにお金がないから
　　　　　　　地方に借金をさせてしまっている!）また、川口市の預金
　　　　　　　にあたる財政調整基金や職員退職手当基金からの
　　　　　　　繰入金がそれぞれ17.9億円、10億円と基金から切り
　　　　　　 崩されその合計額は、31.6億円にもなります。　
　　　　　　　財政調整基金の残高は、’08年度末で59億円である
　　　　　　　のが、’09年末には41.7億円まで減少する予定です。

・一般会計予算＜おもな歳出＞内訳>　　
・'09年度からの新事業：旧青木環境センター焼却炉解体事業2ヵ年
　　…一般財源で 9698.8万円/6億6200万円
・'09年度からの新事業：保育所(朝日北、仲町）耐震補強事業
　　…補助金を含んで 8574.8万円
・'09年度の突出した事業：リリア施設老朽システム改修費
　　…一般財源でなんと2億3636.5万円, 7,000万年間売上しかない
・'09年度の突出した事業：フットサル場整備工事費
　　…一般財源でなんと3980.7万円, 河川敷に2面を土木工事!
・’09年度の突出した事業：並木公民館建て替え事業
　　…一般財源からなんと6億3597万円（2箇年事業で12億円)！


主要特別会計
＊議案第9号　2009年度川口市国民健康保険
　　　　　　　　　事業特別会計予算　　
　　　　　　　　　　　賛成多数⇒可決　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
歳入歳出額：495億4010万円　
前年比の歳入歳出増減総額とその率：31 億9930万円、
6.9％増加
　←国保事業の破たん状態の結果、今議会の条例改正
　　で、 被保険者にかかる課税限度額が引き上げになる。

＊議案第12号　2009年度川口市介護保険事業
　　　　　　　　　特別会計予算　　賛成多数⇒可決　
歳入歳出額：195億9140万円
前年比の歳入歳出増減総額とその率：11 億5080万円、
6.2％増加
　←本市では3年ごとに65歳以上の保険料を見直し、
　平成21年度は保険料金基準額の改定年度にあたり、
　今会議会で条例改正することにより、介護保険料を
　値上げする。ただし、今回は特例措置があり、
　本人が住民税非課税(世帯に課税者がいる)で前年の
　合計所得金額や課税年金収入額が80万円以下の
　人は、年5000円の値下げ。

＊議案第31 号　川口市乳幼児医療費の支給に
　　　　　　　　　　関する条例の一部を改正する条例
　　　　　　　　　　(‘09年4/1日施行)　可決
　←こどもの保健の向上と福祉増進のため、医療費の
　　　補助対象者を拡大することへの変更に伴い、
　　　「乳幼児」を「子ども」に改める。入院の場合のみ
　　　中学校3年生まで（15歳年度末）まで医療費無料
　　　9.6億円計上
　　　2009年4月現在で、東京都23区とさいたま市
　　　などでは、通院費までも無料化（さいたま市は
　　　今年度中）となっています。また、この秋をめどに、
　　　23区外の都内自治体で定額料の少負担になる
　　　ことが決定しました。
　　　本市においても、財政難や小児医療現場の負担を
　　　考慮すると、完全無料ではなくとも、民主クラブでは、
　　　通院費定額料少額負担ぐらいはすべきと、要望
　　　してまいります！